| |
Государство Литва является республикой смешанного типа, что было определено еще в 1992 году государственной Конституцией.
Государственная власть в этой стране осуществляется президентом, правительством и Сеймом. Главой государства является президент, которым в данный момент является Даля Грибаускайте, избранная на этот пост в мае 2009 года. Президент избирается на пять лет всеобщим прямым голосованием, но при этом имеет ограниченные полномочия.
Особые полномочия принадлежат Сейму Литовской республики, который осуществляет законодательную власть. Кроме того, в стране действует правительство во главе с премьер-министром, назначаемым президентом с одобрения Сейма. Затем глава правительства подает на утверждение президенту кандидатуры министров, а также предоставляет Сейму свою программу, после одобрения которого и принимает присягу.
В данный момент в политической ситуации страны наметились интересные тенденции. Во время выборов 17 мая Даля Грибаускайте считалась лишь формальным президентом, однако после того, как она пришла в президентский дворец, она очень быстро превратилась в наиболее влиятельного человека в государстве. Именно такой ее считают депутаты литовского Сейма. При этом в первые месяцы после прихода Грибаускайте к власти в стране царило разочарование, потому что от нового главы государства ожидали перемен (в частности, отставки прежнего правительства и смены руководства ключевых государственных служб), однако получили последовательные реформы.
При правлении Грибаускайте в стране сменились лишь несколько министров, в связи с чем президента стали обвинять в том, что она выполняет лишь поручения некоего закулисного "клана", который на самом деле правит в стране.
Разговоры об этом "клане" являются еще одной из политических особенностей Литвы. Прежнего президента, Валдаса Адамкуса, обвиняли в пособничестве этому "клану" очень активно, и теперь обвинения перенеслись на его преемницу. При этом недовольство граждан имеет под собой реальную почву: Грибаускайте действительно во многом ведет себя нерешительно, а также избегает разговоров на острые темы - например, темы отношений с Россией (как прошлых, так и нынешних).
Впрочем, к концу 2009 года президент начала вести себя более активно и отличилась целым рядом оригинальных поступков. Самая главная политическая сенсация Литвы конца 2009-2010 гг. - наличие незаконных тюрем ЦРУ на территории государства, и, по словам Грибаускайте, у нее есть все подозрения о существовании таких тюрем в Литве. Это заявление вызвало настоящий шок у всей мировой общественности, поскольку Литва - активный член НАТО - считается самой проамериканской страной Прибалтийского региона, а также верным союзником Соединенных Штатов.
Однако, невзирая на этот шаг, в целом, внешняя политика Литвы имеет ярко выраженный прозападный и проамериканский характер. Толчок к такому развитию дал еще предыдущий президент Валдас Адамкус - 77-летний (на момент избрания) центрист, который активно способствовал продвижению Литвы в Европейский Союз и НАТО. Именно с его подачи государство развило тесные связи с Америкой и рядом стран Запада.
При этом членство в НАТО всегда считалось одной из главных целей оборонной и внешней политики Литвы, а на саму оборону до 2004 года выделялось 2% ВВП. Это подразумевал также Договор между всеми парламентскими партиями. Плюс ко всему Литва имеет отношения дипломатического характера с Россией, которые были установлены еще 9 октября 1991 года.
Но, несмотря ни на что, Адамкуса никто никогда не называл самым властным и сильным представителем власти в Литве, а Дале Грибаускайте удалось добиться этого "титула" всего за несколько месяцев. Этому поспособствовали не только достаточно резкие высказывания в адрес США, но и ряд кадровых перестановок, некоторые из которых она совершила снова-таки в рамках обсуждения наличия тюрем ЦРУ.
В частности, были уволены руководители Департамента госбезопасности, глава Биржи труда и глава государственного фонда социального обеспечения. Также президент подвергла резкой критике генерального прокурора страны и главу МИДа, над которыми тоже сгущаются тучи увольнения.
Именно эти шаги, по мнению экспертов, и вызывают у литовцев некоторый страх перед новым президентом, которого именуют также диктатором, занимающимся самоуправством.
В этом смысле в Литве все чаще звучат слова о том, что демократия в стране находится под угрозой. Однако, несмотря на это число сторонников Дали Грибаускайте растет - не только за счет появления новых назначенцев во власти, а также за счет перехода на ее сторону представителей "старой гвардии", решившей, что от лояльного отношения к новому президенту зависит их будущая карьера. При этом на стороне Грибаускайте (баллотировавшейся на пост президента от социал-демократической партии) находятся даже литовские консерваторы. Никого не отталкивают даже усилившиеся разговоры о "прорусскости" Дали Грибаускайте.
Об этом говорит не только тот факт, что сама Грибаускайте может напрямую звонить Дмитрию Медведеву, чего никогда не делал ее предшественник Адамкус, но и так называемые "коммунистические корни" президента: в свое время она окончила Ленинградский университет, после чего работала в высшей партийной школе ЦК Компартии Литвы.
Еще одна особенность внешней политики Дали Грибаускайте и, как следствие, самой Литвы, - тесное сотрудничество с Белоруссией и ее лидером Александром Лукашенко. Визит Лукашенко в Вильнюс был воспринят литовскими экспертами, как еще один шаг к нормализации отношений с Россией, а также как выражение особого расположения к белорусскому лидеру. Прежде Лукашенко считался "невыездным" - он не посещал ни одну страну ЕС, и Литва стала первым государством, куда он выехал. Впрочем, сама Грибаускайте расценивает это лишь как исполнение политики самого Евросоюза, который дал установку на привлечение Белоруссии к западным ценностям, поскольку политика изоляции себя не оправдала.
Партийная система Литвы многообразна. В Литве зарегистрировано в данный момент 37 политических партий и организаций. Самой влиятельной партией до сих пор остается консервативная "Тевинес саюнга" (Союз Отечества). Она была создана в 1993 году на базе общественно-политического движения "Саюдис".
Кроме того, в стране действует Демократическая партия труда, реформистская партия социал-демократической ориентации, партия правоцентристского толка и Социал-демократическая партия, Христианско-демократическая партия Литвы. Также достаточно активно на политическом Олимпе представлены такие левоцентристская и либеральная партии, а также "Партия Женщин" и Христианско-демократический союз. При этом примерно с 2000 года власть в стране всегда контролировали противоположные идеологические силы: важнейшие структуры разделялись между провластными и оппозиционными политическими группами.
В парламенте Литвы (выборы в него состоялись 12 и 26 октября 2008 г.) наибольшее количество мест (45 мандатов) имеет Блок "Союз Отечества" - Христианские демократы Литвы. На втором месте (25 мандатов) - Социал-демократическая партия, а на третьем (16 мандатов) - Партия национального возрождения. Всего в Сейме находится 11 различных партий, а его председателем является Арунас Валинскас.
В целом, эксперты расценивают нынешнюю ситуацию в политической системе Литвы, как некий перелом, способствующий переменам, как во внешней, так и во внутренней политике. Считается, что Даля Грибаускайте способна сломить устоявшиеся стереотипы в развитии государства, и если она и впредь будет набирать своих сторонников, то ей удастся усилить свою власть в несколько раз. В целом, Литва движется по пути структурных реформ во всех государственных учреждениях страны, а также целого ряда перемен в отношениях Литвы и других государств, в том числе и России.
|
|
