|
Краткий аналитический обзор о состоянии и перспективах развития торгово-экономических связей субъектов Российской Федерации с Литовской Республикой
Нормативная база регионального сотрудничества базируется на многочисленных межрегиональных соглашениях (Таблица 1), а также на соглашениях между региональными торгово-промышленными палатами (ТПП Московской области и ТПРП Вильнюса, Каунаса, Панявежиса и Шяуляя; ТПП Псковской области и ТПРП Шяуляйского уезда; ТПП Калининградской области и ТПРП Клайпедского уезда; ТПРП Вильнюсского уезда и ТПП Калининградской, Омской, Ярославской, Московской, Нижегородской областей и Татарстана, ТПРП Вильнюса и Псковской области и др).
Таблица 1. Информация о межрегиональных российско-литовских соглашениях
Наименование соглашения |
Дата подписания |
Срок действия |
Межправительственное Соглашения «О долгосрочном сотрудничестве Калининградской области и регионов Литовской Республики» |
29-06-1999
Москва |
Действует |
Соглашение о сотрудничестве между администрацией Калининградской области Российской Федерации и администрацией Клайпедского уезда Литовской Республики |
27-12- 1995 |
Действует |
Договор о сотрудничестве между администрацией Калининградской области и администрацией Панявежского уезда Литовской Республики |
23-02-1996 |
Действует |
Договор о сотрудничестве между администрацией Калининградской области Российской Федерации и администрацией Каунасского уезда Литовской Республики |
27-11-1996 |
Действует |
Соглашение о сотрудничестве между администрацией Калининградской области Российской Федерации и администрацией Мариямпольского уезда Литовской Республики |
03-04-1997 |
Действует |
Соглашение о сотрудничестве между администрацией Калининградской области Российской Федерации и администрацией Таурагского уезда Литовской Республики |
22-12-1997 |
Действует |
Соглашение о сотрудничестве между муниципалитетами города Калининграда и города Шяуляй |
13-09-2003 |
Действует
|
Соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Коми и Администрацией Каунасского уезда Литовской Республики |
23-04-1999
Каунас |
Действует |
Соглашение о сотрудничестве администрации Великоустюгского района Вологодской области Российской Федерации и администрацией начальника Таурагского уезда Литовской республики |
23-09-1999
Таураге |
Действует
(действует в течение 5 лет после подписания, далее автоматически продлевается |
Соглашение между Правительством Москвы и Вильнюсским городским самоуправлением о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях.
В дополнение к Соглашению 21.05.1999г. в Вильнюсе был подписан Протокол (действовал до 30.06.2000г.), представляющий план реализации положений Соглашения.
Программа сотрудничества между Правительством Москвы и Вильнюсским городским самоуправлением на 2008-2011гг. |
2-06-1999
Москва
Подписана
28 февраля 2008г. в Вильнюсе и
18.03.2008 в Москве |
ействует (в соответствии со ст.25 Соглашения оно действовало в течение 5 лет, в настоящее время действует на основании Программы сотрудничества на 2008-2011гг.,
утвержденной в 2008г.) |
Соглашение об установлении дружественных отношений между городом Иркутском (Российская Федерация) и городом Вильнюсом (Литовская Республика) |
07-07-2010
Вильнюс |
Действует |
Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Администрацией начальника Паневежеского уезда (Литовская Республика) и Администрацией Орловской области (Российская Федерация) |
25-05-2001
Орел
|
Действовало до 31.12.2001
|
Соглашение о сотрудничестве между г. Паневежис Литовской Республики и Мытищенским районом Московской области Российской Федерации |
21-09-2001
г. Мытищи |
Действует
(бессрочно) |
Соглашение о сотрудничестве между Префектурой Зеленоградского административного округа г. Москвы и Шяуляйским городским самоуправлением |
01-06-2001 |
Действует
(действует в течение 2 лет после подписания,
далее автоматически продлевается) |
Соглашение между администрацией Тверской области Российской Федерации и Утенского округа Литовской Республики о долгосрочном сотрудничестве |
16-10- 1998
Тверь |
Действовало до 16-10-2001г.
(В соответствии со ст.VIIСоглашения оно действовало в течение 3-х лет с даты подписания) |
Соглашение между администрацией города Рязани (Российская Федерация) и Тельшяйским округом Литовской Республики о долгосрочном сотрудничестве |
22-12-1998
Рязань |
Действует
(действует в течение 5 лет после подписания,
далее автоматически продлевается) |
Соглашение между министерством хозяйства Литовской Республики и Администрацией Ярославской области Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве |
05-05-1998
Вильнюс |
Действует
(действует в течение 2 лет после подписания,
далее автоматически продлевается) |
Соглашение между Министерством хозяйства Литовской Республики и ПравительствомЧувашской Республики о торгово-экономическом сотрудничестве |
27-11-1998
Вильнюс |
Действует
(действует в течение 2 лет после подписания,
далее автоматически продлевается) |
Протоколы намерений о сотрудничестве |
Протокол намерений о сотрудничестве между администрацией Белгородской области Российская Федерация) и администрацией Мариямпольского округа (Литовская Республика) |
13-10-2000
Белгород |
В соответствии с Протоколом планировалась подготовка и подписание Соглашения. Соглашение не было подписано |
Протокол о намерениях о сотрудничестве между Администрацией Смоленской области и Вильнюсским уездом |
27-02-2002
Вильнюс |
В соответствии с Протоколом планировалась подготовка и подписание долгосрочного Соглашения. Соглашение не было подписано. |
Наибольшую активность в экспортных операциях с Литвой проявляют Москва, Тюменская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Республика Татарстан, Саратовская область (Рис. 1).
Рис. 1 Доля субъектов Российской Федерации в общем экспорте России в Литву (январь-июнь 2010г.) Источник: Росстат
Наибольшая доля литовского импорта поступает в Москву, Калининградскую область, Московскую область, Санкт-Петербург, Ленинградскую область, Калужскую область, Нижегородскую область (Рис.2).
Рис. 2 Доля субъектов Российской Федерации в общем импорте России из Литвы (январь-июнь 2010г.) Источник: Росстат
В 2010г. заинтересованность в развитии связей с Литвой проявили: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Псковская, Ростовская, Саратовская, Челябинская, Ульяновская, Ярославская области; Башкортостан, Бурятия, Татарстан, Чувашия; Краснодарский край.
В числе наиболее перспективных направлений хозяйственных связей – сельское хозяйство и пищеперерабатывающая промышленность, лесная и деревообрабатывающая промышленность, жилищное строительство и производство строительных материалов, машиностроение, туризм, развитие энергетики на альтернативных видах топлива, логистика, реализация проектов в инновационной сфере.
Основным партнером в межрегиональном российско-литовском взаимодействии является Калининградская область. За 9 месяцев 2010г. внешнеторговый обороттоваров Калининградской области с Литовской Республикой составил 177,9 млн. долл. США и уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2009г. на 46%. За указанный период экспорт составил 37,9 млн. долл. США (уменьшение на 59,6%), импорт – 140 млн. долл. США (уменьшение на 40,1%) (Таблица 2).
Таблица 2 Динамика внешнеторгового оборота Калининградской области с Литвой, млн. долл.США
|
2007г. |
2008г. |
2009г. |
9 месяцев 2010г. |
Товарооборот |
511,6 |
410,5 |
387,5 |
177,9 |
- экспорт |
195,9 |
153,3 |
109,2 |
37,9 |
- импорт |
315,7 |
257,2 |
278,3 |
140,0 |
Источник: Информация Правительства Калининградской области
По итогам 9 месяцев 2010г. доля экспорта в Литву в общем объеме калининградского экспорта составила 8,5 %, доля литовского импорта в общем объеме импорта в Калининградскую область – 2,6 %.
Основу калининградского экспорта за 9 месяцев 2010г. составили поставки янтаря - сырца, комплексных минеральных удобрений, транспортных средств и пиломатериалов.
Основу импорта из Литвы за 9 месяцев 2010г. составили поставки продовольственных товаров, изделий из пластмасс, технологического оборудования и изделий из картона.
По итогам девяти месяцев 2010г. в Калининградскую область поступило инвестиций от литовских инвесторов на сумму 7,2 млн. долл. США, в том числе прямых инвестиций в объеме 4,2 млн. долл. США. В Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано 191 предприятие с участием капитала юридических лиц, зарегистрированных в Литве. Суммарный вклад литовских инвесторов в уставный капитал предприятий области составляет 5,3% от общей суммы иностранного капитала.
В рамках режима особой экономической зоны осуществляют свою деятельность такие литовские предприятия, как ООО «АРВИ НПК» (имеет в Черняховске завод по производству сложных удобрений), ООО «ЛОРРИ Инвест» (строит в поселке Поддубное Гурьевского района производственно-коммерческий комплекс), ЗАО «Дайвера Транспорт» (занимается техническим перевооружением своего автортранспортного парка в Черняховске). К крупным литовским проектам относятся рыбоперерабатывающее предприятие «Вичюнай-Русь», кондитерский цех «Новая рута». В качестве успешного примера функционирования предприятий в ОЭЗ области можно привести основанное в 1997г. мясоперерабатывающее предприятие ООО «Калининградский деликатес», являющийся пилотным инвестиционным проектом литовского капитала в Калининградской области. Решающими факторами для продвижения европейского бизнеса на российский рынок стали особые экономические условия и выгодное географическое положение Калининградской области. Географическое расположение региона позволяет ООО «Калининградский Деликатес» снижать до минимума транспортные затраты по доставке сырья и товаров. Наработав опыт ведения бизнеса в российских условиях на территории региона и зарекомендовав себя как квалифицированного и надёжного партнёра, в марте 2007г. компания открыла представительство в Москве, и на сегодняшний день ее продукция помимо столицы пользуется большим спросом в таких городах как Санкт-Петербург, Курск, Тверь.
Важную роль в развитии межрегионального взаимодействия играет приграничное сотрудничество Калининградской области Российской Федерации и Литовской Республики в формате еврорегионов «Балтика», «Неман», «Сауле», «Шешупе», а также взаимодействие в рамках Программы приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства «Россия-Литва-Польша» на 2007-2013 гг. 21 июля 2010 г. в Паланге был подписан меморандум между МВД Литвы и Министерством регионального развития России, касающийся межрегионального и приграничного сотрудничества. В рамках встречи В. Басаргина и Р. Палайтиса была сформирована рабочая группа, которая призвана содействовать более эффективному решению вопросов регионального и трансграничного сотрудничества. Вопросы сотрудничества Калининградской области с Литвой обсуждались с участием представителей Торгпредства в ноябре 2010 г. в ходе проведения круглого стола, посвященного 20-летиюКалининградской торгово-промышленной палаты, на тему: «Интернационализация бизнеса как модель сотрудничества деловых кругов России и стран Евросоюза».
В соответствии со статьей 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о долгосрочном сотрудничестве Калининградской области Российской Федерации и регионов Литовской Республики от 29 июня 1999 года создан Российско–Литовский совет по долгосрочному сотрудничеству между региональными и местными властями Калининградской области и Литвы. Совет состоит из 9 комиссий: по экономическому сотрудничеству, торговле и энергетике; по транспорту; по приграничному сотрудничеству и еврорегионам; по сельскому хозяйству; по вопросам работы пунктов пропуска; по образованию, культуре, спорту и здравоохранению; по охране окружающей среды; по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по сотрудничеству правоохранительных органов. Итоги предыдущего периода сотрудничества и задачи на очередной этап были отражены в Протоколе последнего 7-го заседания Совета, состоявшегося в июне 2009г. в Мариамполе (Литва). Среди планов на будущее: взаимодействие в вопросах энергосбережения на основе стратегических энергетических проектов, активизация сотрудничества в сфере поддержки малого и среднего бизнеса, взаимовыгодное использование возможностей Программы приграничного сотрудничества «Польша, Литва, РФ на 2007 - 2013 годы», практическая реализация межправительственного российско-литовского соглашения о судоходстве по Куршскому заливу и водным путям в Калининградской области РФ и в Литовской Республике в интересах развития водного туризма и торговли, поддержка заявки проекта «Транспортный коридор Восток - Запад II», работа по подготовке проекта договора между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики «О режиме российско-литовской государственной границы», реконструкция автомобильного пункта пропуска «Советск - Панемуне». В протоколе зафиксированы также предложения по приоритетам сотрудничества в сферах АПК, охраны окружающей среды, образования, культуры, спорта и здравоохранения, по линии МЧС. По информации администрации Калининградской области, очередное заседание Российско-Литовского совета планируется провести в конце мая - начале июня 2011г.
В настоящее время обсуждается программа проведения в 2011г. «Дней Калининградской области в Литве». Планируется, что региональную делегацию возглавит губернатор области Николай Цуканов.
В качестве примера эффективного межрегионального сотрудничества можно привести взаимодействие Республики Татарстан с Литовской Республикой. По итогам 9 месяцев 2010г. двусторонний внешнеторговый оборот между Татарстаном и Литвой превысил 81,8 млн. долл. США, из них экспорт – 81,5 млн. долл. США, импорт – 0,3 млн. долл. США. Экспорт Республики Татарстан в Литву представлен в основном следующими группами товаров: топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; пластмассы и изделия из них; каучук, резина и изделия из них; жиры и масла животного или растительного происхождения. В Татарстан из Литвы импортируется оборудование, молочная продукция (Данные Татарстанской таможни). В настоящее время в Татарстане имеется 39 предприятий, осуществляющих сотрудничество с Литвой в различных секторах экономики. В частности, ОАО «Казанькомпрессормаш» сотрудничает с предприятиями Литовской Республики в части поставок компрессорного оборудования для нефтеперерабатывающего завода АО «Орлен Летува». В настоящее время в республике зарегистрировано восемь совместных предприятий с участием литовского капитала: ЗАО «Агентство Татлайн» (транспортная обработка грузов), ЗАО «Восток-Скай» (производство аппаратуры для контроля и измерения электрических величин), ООО «Долета Премиум» (торговля металлическими и неметаллическими конструкциями), ООО «Совместное предприятие «ТАТЛИТ» (производство деревянных строительных конструкций), ООО «АУРИДА-РЕНАВТО» (производство насосов, компрессоров и гидравлических систем) и другие. ОАО «КАМАЗ», имеющая в Литве дилерскую сеть, рассматривает литовские предприятия ЗАО «Аутобаги», ЗАО «АВЦ», ЗАО «Жемгалос аутомобиляй», ЗАО «ИСКАДА» в качестве партнеров в странах Восточной Европы для организации сборочного производства в данном регионе.
На территорииМосковской области в настоящее время ведут хозяйственную деятельность 10 организаций с участием литовского капитала следующего профиля: производство строительных металлических конструкций, производство упаковочной тары, производство противопожарного оборудования, спецодежды; выращивание и реализация грибов; реализация мебельной продукции и автомобильных деталей. По итогам 9 месяцев 2010г., товарооборот Московской области с Литовской Республикой вырос на 34% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. и составил 128,6 млн.долл.США (Данные министерства внешнеэкономических связей Московской области). Основными статьями экспорта из Московской области являются: оборудование и запасные части к ядерным реакторам, летательным аппаратам, электрические трансформаторы, оборудование и запасные части для трубопроводов, средства наземного транспорта, электрические машины и оборудование, минеральные удобрения, алкогольные и безалкогольные напитки, продукты неорганической химии, пластмассы и изделия из них и др. Основные статьи импорта в Московскую область: мясо, молочные продукты, мебель и др. товары народного потребления, а также продукция нефтепереработки. Примером успешного взаимодействия Московской области с Литвой по линии побратимских связей является реализация Соглашения, заключенного в 2002г. между Мытищами и Паневежисом.
Сотрудничество Правительства Москвы и Вильнюсского городского самоуправления осуществляется в рамках совместной программы, принятой на период 2008-2011гг. В настоящее время продолжается строительство «Дома Москвы» в Вильнюсе. По итогам 9 месяцев 2010г. двусторонний внешнеторговый оборот между Москвой и Литвой составил 122,8 млн. долл. США, из них экспорт – 20,1 млн. долл. США, импорт – 102,8 млн. долл. США. Экспорт Москвы в Литву представлен в основном следующими группами товаров: органические химические соединения; соль, сера, земли и камень, известь, цемент; машины и оборудование. В Москву из Литвы импортируется молочная продукция и другие пищевые продукты; корма для животных; средства наземного транспорта; машины и оборудование. В первом полугодии 2010г. из Литвы в экономику Литвы было направлено 0,06 млн. долл. США (100% – прочие инвестиции). Из Москвы в экономику Литвы было направлено 87,2 млн. долл. США (4% - прямые инвестиции, 96% -прочие инвестиции в виде торговых кредитов). На конец 2009г. в Москве было зарегистрировано 26 предприятий с участием литовского капитала с суммарным уставным капиталом 1,5 млрд. руб.
В Санкт-Петербурге работают более 20 литовских предприятий, реализован ряд совместных проектов. В настоящее время идет процесс согласования Соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Министерством экономики Литовской Республики о торгово-экономическом сотрудничестве. В сентябре 2004г. в Санкт-Петербурге создан Русско-литовский бизнес-клуб, основной целью которого является обмен информации между литовскими и российскими предпринимателями, представителями органов власти Литовской Республики и Северо-Западного региона Российской Федерации. С 25 по 27 февраля 2011г. в Литве находилась делегация Колпинского района Санкт-Петербурга. В состав делегации входили руководители администрации и предприятий района, предприниматели. В ходе визита прошли встречи членов делегации с литовскими бизнесменами, посещение в Вильнюсе международной выставки «Виваттур 2011», посвященной туризму, спорту и досугу. Во время визита было подписание соглашения между самоуправлением Друскининкай и Колпинским районом Санкт-Петербурга о сотрудничестве в торгово-экономической, туристической, культурной и социальной областях.
В Чувашской Республике с Литвой активно работают ЗАО «Агроинвест», Чебоксарский агрегатный завод, «Дюпон Химпром», поставляющие продукцию машиностроения, химической промышленности, черные и цветные металлы и изделия из них. 28-31 октября 2010г. состоялся визит официальной делегации Чувашской Республики во главе с Заместителем Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - Министром сельского хозяйства С.В. Павловым. Во время визита делегация посетила предприятия литовской компании «Арви» по переработке сахара, кормов, биотоплива, а также ферму по выращиванию индюков. Одновременно с этим состоялись переговоры с вице - министром сельского хозяйства Литвы М.Куклярисом, в ходе которых стороны обменялись намерениями о сотрудничестве. По итогам визита с компанией «Арви» было подписано соглашение, которым предусмотрено строительство на территории Чувашской Республики фермы по выращиванию индюков, а также центров по производству удобрений, кормов и сахара.
В ходе состоявшейся в октябре 2010г. рабочей встречи президента Башкортостана Рустэма Хамитова с бывшим премьер-министром Литвы Казимирой Прунскене и главой литовской компании «ARVI» Видмантасом Кучинскасом обсуждались проекты создания в республике совместных предприятий по производству удобрений, а также по утилизации отходов животноводства. Общая сумма инвестиций должна составить около 1,5 млрд. рублей. В Башкортостане планируется реализовать два инвестиционных проекта литовских инвесторов в сфере агропромышленного комплекса. В ходе встречи рассматривались перспективы обмена опытом в области сельского туризма и развития народных промыслов. Во время визита в Татарстан была проведена встреча с премьер-министром Ильдаром Халиковым и министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Маратом Ахметовым. В ходе переговоров обсуждались вопросы сотрудничества в области сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, сельского туризма. автор: Е. Григорьева, Торгпредство Российской Федерации в Литовской Республике |
|